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淳安:书写乡村教育高质量发展新篇章

发布时间:2018-09-10 文章来源:浙江日报 责任编辑:谢忠伟

淳安:书写乡村教育高质量发展新篇章

吴建民 陈 航 何 健

悠悠千岛湖,锦峦叠嶂,美如画屏。

这里是千年的“文献名邦”,李白、王维、朱熹都曾留下无数文化瑰宝,世代耕读的淳安人民,崇尚尊师重教的精神风尚,历代共涌现出558名进士,特别是明朝商辂“连中三元”的壮举,成为世代读书人景仰的楷模。

教育兴,则乡村兴。从云雾深处到大山之巅,4734名乡村教师遍布浙西淳安,点燃乡村教育的星星之火,照亮山区孩子的希望之路。

以山的坚定,以水的执着,近年来,淳安围绕“全省一流”的教育发展目标,在破解教育发展不均衡上狠下功夫,全面推进乡村教育高质量发展,形成一套行之有效的“淳安经验”。

教育优先 夯实发展基础

西子三千个,群山已失高。山清水秀、景色迷人的淳安,正在大力推进乡村振兴,美丽的绿色发展愿景下,怎能缺少教育的明媚?

但作为浙江省重点扶持的加快发展县,淳安的经济总量和教育资源总量都不大,乡村教育的基础仍然较为薄弱,“好的来不了,来了留不下”成为制约乡村教育的重要因素。

面对城乡教育差距不断拉大的现实,淳安县委、县政府集全县之力,从长远出发,把教育摆在优先发展的战略地位。为此,淳安专门建立了县领导联系学校的制度,县四套班子领导各联系一所学校,定期进学校门,问学校事,解学校难。七一前夕,十位县委常委分别走进淳安中学、建兰中学、汾口中学等学校,为师生开设《中国梦·淳安梦·青春梦》专题讲座,号召全体师生投身于中华民族的伟大复兴,从行动上带头推动乡村教育振兴。

“通过创新理念,不断出台政策,我们把教育发展作为经济社会发展规划的重要内容,可以说,举全县之力。”淳安县教育局相关负责人介绍,比如,先后出台了《淳安县“十三五”教育发展规划》《关于创建浙江省教育现代化县的实施意见》《进一步加强全县教育工作的若干意见》《关于实施淳安教育“名校、名师、名校长”工程行动计划的通知》等系列新政,从长效机制上进行保障,为淳安教育的长远发展提供持续动力。

教育是最大的民生。从2013年起,淳安先后投入近7亿元,相继建成并启用千岛湖中等职业学校、千岛湖镇第六小学、千岛湖建兰中学等8所学校,接下来的五年里,共投入3亿元对全县中小学、幼儿园校舍进行维修改造。此外,淳安还每年安排1300万元专项经费,实施教育装备信息化建设。走进淳安中学,只见高清监控、智能广播等先进装备应有尽有,计算机教室整齐摆放着众多现代化录播设备,每台电脑均与学校电子图书馆相连,帮助学生实现图书的掌上借阅。

对乡村教育的巨大投入,还体现在增强教师的获得感上。从今年开始,每到周末,临岐镇中学教师童卫军都会去千岛湖县城放松一下心情,原因就在于,他分到了一张县里免费提供的“床位”。“为了照顾在农村任教的青年教师,县里专门给我们提供了一间公寓,里面配齐电视机、空调等生活家电,只要拎包入住即可。”童卫军笑着说,在装修上,县里还动了不少脑筋,比如,公寓里设置了书吧。包括童卫军在内,已有73名偏远学校教师入住城区的人才公寓。为了改善农村教师的住宿条件,近三年来,淳安还在临岐、姜家、威坪等中心镇,建设210余套教师周转房,通过出台“农村特岗津贴”政策,鼓励青年教师安心扎根乡村。

常言道,一个好校长就是一所好学校。今年3月,淳安首家由社会资本捐赠成立的非公募基金会——淳安县教育基金会正式成立,旨在通过增值收益重奖全县优秀校长(院长、园长)及其团队和优秀教师团队,把打造核心校长团队作为教育创新的突破口,进而带动整个淳安教育事业的改革升级。

多管齐下 淬炼教师队伍

在姜家镇中心小学,提到“章荣华”这个名字,老师们都会竖起大拇指,由他一手创立“玩转图像”,已成为全县的精品课程,拿到了全国二等奖。“比如,在学习蚂蚁这种昆虫时,我会先让孩子根据印象画一幅画,然后再让他们仔细观察蚂蚁,最后对自己的画进行修正,学生很享受这样的学习过程。”章荣华笑着说,在大家的固有印象中,乡村学校的教育方式比较枯燥,但采取小课题研究的形式,就能让课程“活”起来。如今,在章荣华的带动下,众多淳安学校均开设了课题研究,让越来越多的孩子在“寓教于乐”中成长。

为了鼓励老师专心钻研教学,淳安专门搭建了“五级梯度”培育机制的教师成长平台,根据教师专业成长规律,按照“教坛新秀→教学骨干→学科带头人→淳安名师→省特级教师培养人选”模式,把全县教师纳入到培育机制中,使得越来越多的优秀教师,因为这项机制,成长为淳安乡村教育的骨干。9月6日,淳安县教育局公布最新先进个人名单,章荣华荣获浙江省农村教师突出贡献奖,成为第十二批浙江省特级教师。

不仅如此,淳安特别重视教师的培训学习,构建全员专业发展培训体系,对此,淳安中学青年教师胡洋深有感触。“高中老师的教学任务重,面临的教学压力很大,但难能可贵的是,每年的二十多场培训雷打不动,帮助我们不断开拓视野。”胡洋介绍道,短短五年来,他已经跑遍了浙江省的知名中学,比如杭二中、嘉兴一中、湖州中学等;此外,还考察过复旦大学、华东师范大学、浙江师范大学等知名院校。在助推教师“走出去”的同时,淳安积极推动专家“引进来”,截至目前,淳安已设立25个市级“名师乡村工作室”,对外引进名师17名,通过定期举办名师讲坛,提升骨干教师的业务水平。

围绕党建统领师德师风的建设理念,淳安县教育局与县委组织部联合发文,调整全县中小学、幼儿园的党建管理体制,实现管党建与管教育的有机融合,强化基层党组织建设。在淳安二中,有着16年党龄的张米花,正忙着准备教学PPT,她将向全校教师展示一节“党员示范课”。“全校共有60多个党员,定期都会上示范课,邀请党员和群众前来观摩学习。”张米花说,每个党员的示范课,都会经过精心准备,既要展现出个人的授课特色,又要采取巧妙的教学设计,最终还要由观摩教师现场评课。此外,淳安还定期开展教师教育业务能力知识测试、升学创先争优等竞赛活动,推动教学质量稳步提升,今年高考一段上线率增至31.35%。

为了优化教师资源的配置,今年年初,淳安专门启动了“县管校聘”的管理改革,教师可跨校竞聘,择优选用能上能下。比如,教师年度考核或聘期考核不合格的,学校可以调整转聘其工作岗位;对能力水平与所聘教学岗位任职条件不匹配的、不能胜任教学岗位职责的,学校可视情况将其转至非教学工作岗位等。截至目前,这项改革已在全县61所学校开展,跨校交流教师127名,校内竞聘后诫勉提醒谈话教师75名,跨校竞聘上岗教师5名。

立德树人

实现全面发展

立德树人是教育的终极目标。与很多城里学校不同,淳安中小学的开学第一课,历来是一堂德育课。

在临岐镇中心小学,开学第一课是在国旗下进行的,“国旗下讲话”已在学校里火了两年之久,成为孩子们最期待的拓展课程。语文教师徐慧红介绍,比如,以“jìng”为主题,每个班级会拿到“净、静、敬”的不同主题,学生可根据自身的思考,通过歌舞、小品、快板等不同形式展现。在常人眼里刻板而又枯燥的德育,淳安走出了新路子——从细微处入手,将德育分解成接地气的课程或实践活动,让学生真正参与起来,使德育看得见、摸得着。

在“茶山会议”召开的中洲镇,红色文化成为当地学校德育课程的特色,在“瀛山文化”发源的姜家镇,你能看到瀛山书院遗物、朱熹书籍、朱子家训等……通过加强德育课程的开发和建设,如今的淳安,已基本形成秀水品质课程、绿色生态课程、劳动实践课程、红色淳安课程等德育课程体系。

针对留守儿童多的现象,家访成了众多淳安偏远学校的时髦热词。在淳安留守儿童最多的里商中心学校,为了拉近与这些孩子的距离,从2009年开始,里商中心学校每学期都会发起“百师进千家”活动。经过多年探索,里商中心学校建立了一套“四个100%”的家访制度:全校所有教师100%参与、家访覆盖全校100%学生、教师家访意见100%递交给学校、学校100%答复给家长家访反馈。里商中心学校校长王志军说,成熟的家访制度打通了德育的“最后一公里”。

无论教学形式如何多变,教学质量是根本。淳安县教育局制定和下发《关于加强教学管理,全面提高教育质量的若干意见》,强化全县教育“一盘棋”意识,深入实施“启航学前-助推小学-拉动初中-提升高中”的教学管理策略。通过建立区域联盟,促进义务教育均衡发展,依托本县实情改革高中招生办法和改革学生评价制度。通过一系列政策引导,近几年,淳安的教学质量稳步提升,学前三年入园率达到99.5%,省等级幼儿园覆盖率达98.8%,在全省加快发展县中排名第一。

助推乡村教育高质量发展,个性化的素质教育是重要一环。充分发挥学生的体艺特长,全面提升学生的综合素养。省教育厅2017年11月份公布2016年全省高校新生体质健康测试情况,淳安县总成绩合格率位列全省90多个县市区第二名。淳安县连续三年总成绩合格率排名进入全省前十名。

在去年举办的“长三角”高中学生科学辩论总决赛中,淳安二中过关斩将,先后击败复旦大学附属中学、浙江大学附属中学等名校,摘得总决赛桂冠。